Судний день Верховної Ради - Оглядач

 

Судний день Верховної Ради

» малюнок Олександра Монастирського

Перегляньте
Збільшити шрифт  1 2 3

В Секретариате Президента завершились консультации о роспуске ВР. В консультациях помимо Президента приняли участие спикер парламента Арсений Яценюк, его заместители - Александр Лавринович и Николай Томенко, а также все руководители парламентских фракций. По словам лидера фракции БЮТ Ивана Кириленко, Ющенко может уже сегодня издать указ о роспуске парламента. Большинство наблюдателей и представителей политической элиты соглашаются, что указ, завершающий работу Рады этого созыва, будет подписан уже сегодня. Наиболее информированные политики, а также приближенные Раисы Богатыревой утверждают, что Указ Президента готовится на завтра, т.е. Рада будет распущена в четверг.

Партии, представленные в парламенте, по-разному реагируют на происходящее. Первый вице-спикер парламента Александр Лавринович заявил, что Президент имеет полное право распустить парламент. «Это будет первое прекращение полномочий ВР в полном соответствии с Конституцией», - подчеркнул один из видных регионалов. По всей вероятности, это - консолидированная позиция всей Партии регионов. Похожим образом реагируют и украинские коммунисты. Лидер КПУ Петр Симоненко прямо указал на то, что нынешняя Рада себя исчерпала. То же самое в кулуарах говорит и лидер блока своего имени Владимир Литвин. По его мнению, противостояние ветвей власти и по сути, и по факту парализовало работу и парламента, и правительства.
Две оставшиеся фракции Верховной Рады относятся к ожидаемому политическому землетрясению наиболее нервно. Именно они «заварили» нынешнюю политическую «встряску». А после этого пережили месячные препирательства со стороны всех участников парламентского кризиса. Занимаясь своей излюбленной игрой под названием «коалициада», представители парламентских фракций оттачивали копья для будущей борьбы не на жизнь, а на смерть». В итоге пропрезидентская фракция НУ-НС находится фактически в расколотом состоянии. Парламентская группа «Народной самообороны» игнорирует гаранта, - об этом напрямую заявил нардеп Олесь Доний.

А в БЮТ изощряются в толковании норм Конституции. Позиция «младшей» партии власти понятна. Чем больше они смогут затянуть процесс, тем дольше их лидер будет пребывать в премьерском кресле, пусть даже с приставкой «врио». Об этом подробно уже рассказали политобозреватель «Обоза» Инна Ведерникова в комментарии «Указ будет, выборы – нет?» и Соня Кошкина в статье Ющенко-Франкенштейн: благо гибельного шага.

Тем не менее главным остается вопрос, когда же наконец Президент получит законное право прекратить все эти игрища и распустит парламент. И в этой связи достаточно интересно проанализировать высказывания представителей парламентских фракций, о сроках возможного роспуска высшего законодательного органа страны.

Статья 90 Конституции Украины содержит императивную норму о том, что «Полномочия Верховной Рады Украины, которая избрана на внеочередных выборах, проведенных после досрочного прекращения Президентом Украины полномочий Верховной Рады Украины предыдущего созыва, не могут быть прекращены в течение одного года со дня ее избрания».
Но Юлия Владимировна придерживается иной, чем Конституция, точки зрения. Вчера она заявила, "У Президента нет такого права, он на самом деле не может распустить парламент до тех пор, пока не прошел год с момента досрочных выборов - до 23 ноября. Если он это сделает, то он нарушит Конституцию". Тимошенко считает, что год после внеочередных выборов истекает только 23 ноября 2008 года, поскольку отсчет времени должен вестись не от дня выборов (как говорится в Конституции), а от дня, когда депутаты приняли присягу.

Конечно, Юлию Владимировну можно понять, ей внеочередные выборы абсолютно не нужны. Большинство специалистов сходятся во мнении, что нынешний парламентский кризис, уже отрицательно сказался на рейтингах БЮТ. Кроме того, не вызывает никаких сомнений то, что снова занять после выборов место премьера для Тимошенко практически нереально. Вследствие этого Тимошенко утратит контроль над финансовыми потоками государства. Все это произойдет в самый ответственный для нее период, во время подготовки к президентской избирательной кампании. Вот поэтому и пытается Юлия Владимировна всеми правдами и неправдами оттянуть роспуск ВР, а сама тем временем ведет сепаратные переговоры с представителями "Народной самообороны" во фракции НУ-НС. Цель этих переговоров очевидна, расколоть фракцию НУ-НС и склонить ее к возобновлению коалиции.
Высказывания депутатов от Партии регионов о сроках возможного роспуска Рады тоже дают повод задуматься. Ведь в последнее время в прессе не раз появлялась информация о том, что внутри ПР ведется серьезная борьба между группаой Ахметова и группой Януковича. Причем если Ахметов настроен на сотрудничество с Президентом, то для Януковича это абсолютно неприемлемо. Диаметрально противоположные высказывания представителей этих двух групп помогают составить общую картину настроений во фракции ПР.

Близкий к Ахметову первый вице-спикер Верховной Рады, народный депутат от Партии регионов Александр Лавринович считает, что Президент уже имеет полное право принимать решение о роспуске, поскольку именно 30 сентября состоялись прошлогодние парламентские выборы. Кроме того, по его словам, уже истек месячный срок со дня развала коалиции.

А вот входящий в группу Януковича глава комитета ВР по вопросам правосудия и бывший глава ЦИК Сергей Кивалов заявляет, что "Статья 90 Конституции запрещает превращать выборы парламента в ежемесячные. Нынешний парламент, итак избранный на досрочных выборах, его нельзя распускать как минимум год после избрания, который истечет только 14 ноября 2008 года. Отсчет ведется с 15 ноября прошлого года, когда ЦИК своим постановлением №562 зарегистрировала 300-го народного депутата, что означало, согласно статье 82 Конституции, избрание Верховной Рады", -резюмирует он.

Из этих заявлений становится абсолютно ясно: в то время, как бизнес-крыло ПР готово к выборам и сотрудничеству с Президентом, старая гвардия Януковича идти на выборы не желает и старается затянуть время. В этом с ними солидарен и БЮТ.
Тем не менее среди прецедентных решений Конституционного Суда есть немало таких, что прямо указывают: «полномочия депутата начинаются с момента его избрания, а не присяги». Присягу можно затянуть. Поэтому и депутатскую неприкосновенность новоизбранный депутат получает сразу, как только избирательная коммисия заявляет о его избрании. Именно такое решение было принято и по поводу нашумевшего дела Михаила Бродского, когда он, будучи арестованным режимом Кучмы, получил свободу сразу после избрания по одному из мажоритарных округов (справи № 03/3600-97 и № 03/3808-97, № 1-13/98, за конституційними поданнями народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про вибори народних депутатів України" (справа про вибори народних депутатів України) від 26 лютого 1998 року).

Итак, маски сброшены. Президент, разгоняя Раду, борется за второй срок и пытается избавиться от премьера Тимошенко, Тимошенко оттягивает выборы, держится за место премьера и мечтает о президентстве, Ахметов ищет выгоду от сотрудничества с Ющенко и согласен на выборы, Янукович выборов не хочет, а хочет в коалицию хоть с НУ-НС, хоть с БЮТ, лишь бы вернуться к власти. Ну, а на парламентскую мелочь в виде Коммунистической партии или Блока Литвина уже никто не обращает внимания. Они, конечно, не горят желанием идти на выборы, но и терять им тоже нечего.

Но вся эта мышиная возня уже абсолютно бесполезна. Парламентский кризис 2008 подошел к своему логическому завершению. Можно с уверенностью сказать, сегодня в точном соответствии с требованиями Конституции Президент объявит о роспуске Верховной Рады шестого созыва. Вот только к политической стабильности это, увы, не приведет. Ну, а что будет дальше, увидим.

08 жовтня 18:09
новости, загрузка информера
:   Средня оцінка: Голосів: 0
НадрукуватиНадіслати
Прокоментувати
Прокоментувати
Новини партнерів
Завантаження...

Завантаження ...

Читайте
Показати статтей
Оновлено: 21 листопада 10:25
Показати статтей

bigmir)net TOP 100


Rambler's Top100
За будь-якого використання матеріалів сайту гіперпосилання на сайт обов'язкове. Редакція може не поділяти точку зору авторів статей і відповідальності за зміст передруків не несе.
© 2008 Інтернет-холдинг «ОБОЗ.ua». Всі права захищено.