Конституция ПР – тот самый случай, когда, как говорит Добкин, «текст немного по-дебильному написан». Тем более, что Конституций, на самом деле, две. Как спортивных костюмов у братков в начале 90-х: «на каждый день» и «на выход».

Разменная монета

Ровно семь дней думал Янукович о том, что ему делать с собственной Конституцией. По логике, презентовать правки к Основному закону должен был лидер политсилы их сочинившей. Однако в ПР традиционно уже: что не делается – почти все шиворот-навыворот. Соответствующую миссию выполнили Лавринович с Лукаш. Типа два главных автора изменений. Изменений, подозрительно похожих на те, что месяцем ранее сотворил Медведчук. Ну, да это, видимо, совпадение.

Так или иначе, целых семь дней «Лидер» упорно молчал. В понедельник пригрозил, наконец, созданием в Раде соответствующей Комиссии. Той самой, комплектации которой давеча так противилась Банковая. В мае, правда, речь шла об инициативе БЮТ. Точнее – о совместной инициативе БЮТ и ПР. Еще точнее – об инициативе Тимошенко, Медведчука, Клюева и все того же Януковича.

Вячеслав Кириленко даже шантажировал коллег по демсоюзу вероятным выходом его фракции из состава коалиции в случае, если крамольный план будет реализован. Впрочем, через пару недель коалиция и без помощи Кириленко рухнула.

Тогда БЮТ стращала Банковую своей «дружбой» с «регионалами» с тем, чтоб Секретариат стал посговорчивее. Теперь тактику Тимошенко принял на вооружение Янукович. Его «Конституция» - блеф, инструмент для шантажа Президента, предмет торга. Принимать ее бело-голубые не планировали и не планируют. Иначе – написали бы совсем по-другому.

Казус Лавриновича

Подтверждений тому множество. Взять хотя бы права и обязанности Президента. Согласно «региональной» Конституции, единственное, что ему остается – сажать калину под Секретариатом. И то – по предварительному согласованию с Премьером. Ибо ни влиять на избрание главы КМУ, ни делегировать в состав Кабинета своих министров, ни даже, пардон, приостанавливать те или иные его акты, он больше не сможет. Даже последнего утешения – Конституционного суда «гаранта» лишают. Судебную систему бело-голубые «перекроили» вдоль и поперек, ратуя за выборность служителей Фемиды.

Максимально упрощена процедура импичмента. Уволить Президента проще, чем распустить Раду. Дабы расторгнуть отношения с надоевшей супругой на Востоке достаточно трижды произнести «я развожусь с тобой». У «регионалов» еще примитивнее. Глава государства может быть смещен, в случае, если «его действия противоречат национальным интересам». Кто и как полномочен оперировать подобными категориями, Лавринович почему-то не уточнил.

Впрочем, задача анализировать конституционные новшества ПР перед нами сейчас не стоит.

Важно другое: столь серьезное урезание полномочий главы государства с бравурными заявлениями «бело-голубых» о том, что, де, Виктор Федорович непременно выдвинется в 2009-м и, конечно, победит, никак не состыковывается. Очевидно, если б «регионалы» всерьез рассчитывали на

а) президентство «дважды несудимого»;

б) одобрение своих конституционных новаций;

то, удобряли бы иную документальную почву.

Даже с менее локальной (по сравнению с вышеизложенным) задачей – заигрыванием с собственным избирателем, ПР справиться не удалось. То ли по недосмотру техперсонала партийного сайта, то ли по нелепой случайности, но на суд общественности сперва был представлен не «витринный» проект модернизации Основного Закона, но – оригинал для «внутреннего пользования». Предназначавшийся, собственно, для торгов с Банковой. И это еще один аргумент в пользу того, что Конституция от ПР – «чистая профанация», как любит говаривать один уважаемый донецкий.

Принципиальная разница меж двумя документами в том, что «оригинальный», в отличие от «витринного», не содержит упоминаний ни о втором государственном языке, ни о двойном гражданстве, а внеблоковый статус прописан в нем весьма обтекаемо. Правки там вообще не с первой, а с 22-й статьи начинаются. То есть витринный - «на выход», оригинальный - «на каждый день».

Словом, все предвыборные посулы, да что там – программные положения ПР, пущены по ветру. Причина весьма банальна: для того, что формализовать нормы о языке и гражданстве, необходимо «подкрепление» из трех сотен подписей нардепов еще на этапе регистрации проекта в Раде. Такого количества сторонников бело-голубой идеи «под куполом», вестимо, нет. Так что «регионалы» решили данную тему «проигнорировать».

Отмазка одна, и та не весть какая: «зато выписана децентрализация власти». Теоретически, полномочия власти на местах действительно значительно усиливаются. Как практически запустить механизм «представительства Кабмина в каждом регионе, городах Киеве и Севастополе», непонятно. Особенно учитывая, что институты местных администраций (крышуемых Банковой с первого дня независимости) поколебать не так-то просто. Прежде всего – из-за силы противления периферийных элит. Которые, с одной стороны, заинтересованы в «расширении и углублении» своего «корыта», с другой – боятся потерять, что имеют.

Подписной подлог

Проколовшись с двумя вариантами Конституции, «регионы» все же пытаются сохранить хорошую мину при плохой игре. Типа ничего не случилось. В крайнем случае – «невдобно получилось».

В конце концов сочинение правок к Основному Закону – повод симпатикам порассуждать об их оппозиционной гиперактивности. Потому как ни в чем другом она больше не проявляется. Даже вторично угодив в оппозицию, Виктор Федорович так и не научился в ней работать. Повинуясь инерции 2005-го, вместо баррикад он отсиживается в кустах. Что поразительно – страусиная позиция по-прежнему приносит электоральные дивиденды. Почти как в 2006-м, когда «регионы» получили на парламентских хороший результат не столько благодаря собственной проворности, сколько – бездарности оппонентов.

Сегодняшняя «стратегия» аналогична. Вместо того чтобы извлекать из нынешнего своего положения максимум выгод, глава ПР сидит и ждет, что ему предложит Банковая.

Как ранее уже сообщал «Обоз», в обмен на отказ от баллотирования в 2009-м и принятие нового избирательного законодательства (с частичной реанимацией мажоритарки) уже сейчас, Банковая обещает ему третье премьерство. Ну точно как в 2007-м. Сходство и в отсутствии гарантий выполнения обещанного. С какой стати Януковичу верить Ющенко, если в 2007-м с премьерством и «ширкой» он его уже кинул? Тем более, с какой стати Ахметову верить Ющенко?

В условиях дефицита веры остаются попытки сыграть ва-банк. Конституционный блеф – из этой оперы.

Аналогично – угрозы вынести Тимошенко вотум недоверия. Точнее, это – запоздалая реакция ПР на попытки ЮВТ помириться с Банковой (активно сейчас предпринимаемые). Даже ценой унижения перед Балогой. Помириться, как вы понимаете, для «прикрытия». Локальная цель – выиграть время, дабы продержаться во главе Кабмина как можно дольше.

Для старта процедуры отставки КМУ необходимо, как известно, 150 подписей. «Регионалы» набрали 155. Правда, половина из них – «липовые». Нехитрое расследование «Обоза» обнаружило: львиная доля тех, кто «подмахивался» под документом, на самом деле находились в это время за пределами нашей желто-голубой Родины. В их числе: Яцуба, Кивалов, Сандлер, Святаш, Кинах, Грицак, Пеклушенко, Дейч, Папиев, Колесниченко, сам Янукович и многие другие. Установить сие несложно. Элементарно – сверив автографы. Также – повнимательнее присмотревшись к встречающимся то тут, то там идентичным образцам почерка.

Обжаловать эту бумаженцию БЮТовцам особого труда не составит. Достаточно просто написать гневное письмо спикеру. Новую попытку послать правительство «в сад» законодательство разрешает только на следующей сессии. То есть осенью.

КС там правит бал

На осень отложен и вопрос о перевыборах. В настоящий момент они никому особо не выгодны. Даже Юлии Владимировне. Наращивание электорального потенциала несовместимо с утратой должности.

Да и не факт, что «мажоритарка» БЮТ добавит, а не отнимет. «Регионалам» тоже. В ПР уже посчитали: двести «штыков» цена победы в 95-100 округах. Всего округов 225. Следовательно, потенциала одного лишь Юго-Востока явно недостаточно. К тому же велик риск низкой явки. Граждане устали от групповых походов к урнам. Кстати, это одна из главных причин, по которой ПР чуть было не пролетела мимо Киевсовета.

Самый поздний срок очередных внеочередных – весна. Далее вступает в силу норма о невозможности элекций за полгода до президентской кампании.

Само решение во многом зависит от диалога Банковой не столько с ПР, сколько с Тимошенко. В умении Юлии Владимировны убеждать всех в своей правоте, никто, конечно, не сомневается. Однако в Секретариате тоже понимают: кооперироваться с «регионалами» в конституционном процессе она сейчас не станет.

Во-первых, один раз «брак по расчету» уже не состоялся. Во-вторых, Тимошенко куда сподручнее склонить к подобному сотрудничеству Ющенко. К осени до него, авось, дойдет: с рейтингом в 7% (4% из которых принадлежат его креслу) на общенациональных выборах делать нечего. Единственный вариант – конституционная реформа с избранием Президента в парламенте. Соответственно – станет потенциально более компромиссным.

Впрочем, у Виктора Андреевича есть второй «спасательный круг». Согласно «региональной» Конституции, Премьер – царь и Бог. Выдвигает его коалиция, причем необязательно из числа народных депутатов. Гипотетически, бело-голубые могут предложить Ющенко сей пост при условии, что сам Кабмин, а также остальные органы власти, сформируют самостоятельно. Для этого, конечно, придется все-таки принять их Основной Закон. (Впрочем, даже если это случится, итоговый текст, несомненно, будет си-и-и-льно отличаться от нынешнего). В «нагрузку» - предоставить им богатый «компенсационный пакет».

«Но» одно и совсем немаленькое. Если Виктор Андреевич не справляется с президентскими полномочиями, предпочитая им высадки калины и экскурсии в Батурин, то каким же он будет Премьером?! Тем более, после 24 операций, якобы проведенных под общим наркозом? По логике, после подобных медицинских вмешательств человеку инвалидность дают, а не «корочку» Президента. Словом, пройти путь Путина Ющенко может и хочет, но не сможет. Или «регионалы» на это именно и рассчитывают, предлагая ему подобное?

Однако, Ющенко не такой уж глупец. На улице Банковой сейчас праздник. Организатор – Конституционный суд, последним своим решением, фактически открывший дорогу к аннулированию политреформы 2004-го. (Вердикт стал возможен за счет голосов судей, доизбранных сюда по квоте ВАЮ). В случае, если гарант таки наберется смелости и «рубанет» с плеча, вопрос о том, чья подачка богаче – Юлина или «регионов», перестанет его волновать. «Бело-голубые» сие конечно понимают. Дабы не накликать беду – пока помалкивают. Первый, и пока единственный, обмолвился Шуфрич.